新聞出版總署出臺意見 加快數字出版產業(yè)發(fā)展法規(guī)體系建設
2010-09-21新聞出版總署日前發(fā)布《關于加快我國數字出版產業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出要加快規(guī)范數字出版產業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設。
數字出版是指利用數字技術進行內容編輯加工,并通過網絡傳播數字內容產品的一種新型出版方式,其主要特征為內容生產數字化、管理過程數字化、產品形態(tài)數字化和傳播渠道網絡化。目前數字出版產品形態(tài)主要包括電子圖書、數字報紙、數字期刊、網絡原創(chuàng)文學、網絡教育出版物、網絡地圖、數字音樂、網絡動漫、網絡游戲、數據庫出版物、手機出版物(彩信、彩鈴、手機報紙、手機期刊、手機小說、手機游戲)等。
在加強版權保護方面,意見要求,應加大版權保護宣傳力度,強化版權保護意識;加大對數字版權侵權盜版行為的打擊力度,切實保障著作權人合法權益;加快技術創(chuàng)新和標準制定,為版權保護提供有效的技術手段;積極建立以司法、行政、技術和標準相結合的版權保護體系。
在強化網絡監(jiān)管方面,意見強調,要建立屬地內出版、外宣、公安、通信、“掃黃打非”等部門的協調、溝通和信息共享機制;增強網絡出版突發(fā)事件的應對能力,提高監(jiān)管工作的預見性、針對性和時效性,全面提升主動監(jiān)管能力和技術保障水平;要加大對互聯網低俗之風和手機網站傳播淫穢色情信息的打擊力度,同時切實加強對網絡游戲出版審批把關和網絡游戲動態(tài)出版、非法出版的監(jiān)管,全面凈化互聯網和手機出版環(huán)境;各地要加快網絡出版監(jiān)管系統(tǒng)建設,積極探索網絡出版監(jiān)管的有效方式,強化長效動態(tài)監(jiān)管機制。
此外,意見還指出,要完善法規(guī)體系建設。加快修訂《出版管理條例》、《互聯網出版管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),制定發(fā)布《手機媒體出版服務管理辦法》、《數據庫出版服務管理辦法》、《互聯網文學出版服務管理辦法》和《互聯網游戲審批管理細則》等部門規(guī)章,加快規(guī)范數字出版產業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設。